사건분류 집권세력 및 정부의 부패와 불법에 대한 부실 또는 면죄부 수사

우병우 민정수석의 개인비리 및 박근혜 게이트 관련 의혹 수사 (2016)

    사건은 다음 내용을 담고 있습니다
  • 사건정보 : 사건의 배경 / 진행상태 / 주요혐의 / 수사대상(피의자/피고발인)
  • 수사정보 : 검찰·경찰 등 수사기관의 수사·조사 활동일지, 사건 담당 검찰청 부서 및 수사 지휘라인(검찰청 검사장, 차장, 부장, 주임 등)
  • 재판정보 : 형사재판 진행상황을 피고인과 재판부별로 기록. 재판부 / 사건번호 / 선고일 / 선고결과 정보 등

1. 사건 진행상태

  • 수사중 » 검찰 및 경찰 등 수사기관이나 기타 관련 기관의 조사 등이 진행중인 사건
  • 재판중 » 검찰이 기소하여 재판이 진행중인 사건
  • 사건종료 » 검찰의 처분이나 재판의 확정으로 사법적 절차가 종료된 사건

2. 사건 개요

2016년 7월 박근혜정권의 핵심 실세였던 우병우 당시 청와대 민정수석의 부인을 비롯한 처가 소유 서울 강남 소재 부동산을 ㈜넥슨코리아가 매입하는 과정에서의 불법 및 화성지역에 토지 차명 보유 의혹 등이 언론을 통해 보도되었고, 우 수석 아들의 병역(의경근무)보직 특혜의혹 등이 연이어 터져나왔음. 이와 관련해 차명보유 의혹 토지 소재지인 화성시를 비롯해 참여연대 등에서 관련 법률 위반혐의로 검찰에 고발하였으나 검찰이 미동도 하지 않았음. 그러다 이석수 특별감찰관이 우병우 민정수석 관련 의혹을 조사한 뒤 감찰결과를 검찰에 넘기면서 수사를 의뢰한 2016년 8월 18일을 이틀 앞두고, 우병우 수석이나 또 다른 청와대 관계자로부터 정보를 입수한 것으로 의심되는 MBC가 이 특별감찰관이 감찰내용을 조선일보 기자에게 누설했다고 보도하고 이어서 청와대가 이 특별감찰관의 비리 사건으로 몰아가자, 그제서야 검찰이 우 수석 사건과 이 감찰관 사건을 동시에 수사한다며 특별수사팀을 꾸려 수사에 착수한 사건임.

약평

청와대의 사실상 수사가이드 라인이 내려온 뒤에서야 수사에 뛰어든 검찰은 이석수 특별감찰관에 대해서는 사무실과 자택, 휴대전화 압수수색 등 특별감찰관실 업무를 마비시킬 정도로 강도 높게 진행된 반면, 검찰 출신의 정권 실세인 우병우에 대해서는 그의 사무실이나 자택은 물론 비리 의혹의 핵심인 처가의 경기도 화성 차명 땅조차도 압수수색하지 않았고, 우병우 가족회사인 정강에서 쇼핑백 하나 분량의 문서를 압수하는 데에 그쳤음. 또한 관련 혐의사실들이 5년여 전의 일들인데도 지난 1년까지밖에 남지 않는 통신사 통화내역만 조회하고 정작 필수적인 휴대폰은 압수수색하지 않아 비난을 자초했음.

이후 박근혜-최순실 게이트가 불거지면서 검찰 내부에 관련 수사를 위해 특별수사본부(본부장 이영렬)가 설치되고, 민정수석인 우병우도 국정농단을 알면서 묵인 혹은 비호한 것 아니냐는 의혹이 제기되자, 여론에 쫓기듯 뒤늦게 윤갑근 특별수사팀은 수사 착수 뒤 2달 가량이 지난 2016년 10월 말부터 우병우의 가족들과 우병우 본인을 소환하기 시작함.

그러나 우병우 전 수석을 피의자 신분으로 소환조사한 날, 조사실에서 우병우는 팔짱을 끼고 여유 있게 웃고 있고 조사관들이 공손히 두 손을 모으고 서있는 모습이 사진에 찍혀 보도되면서 “황제 소환”이라는 여론의 비난을 받았음. 이미 사실상 봐주기 수사로 시나리오가 진행되는 것 아니냐는 의혹 속에 출범한지 4개월 만에 특별수사팀은 아무런 성과 없이 해체되었으며, 박영수 특검이 수사를 인계받았으나 특검 역시 우병우 구속에 실패하면서 별다른 실적을 내지 못함. 이후 다시 박근혜-최순실 게이트의 수사를 위해 구성된 제2기 서울중앙지검 특별수사본부 소속 첨단수사2부가 전담하여 우병우 비리 수사를 계속 진행함. 그러나 검찰 중앙수뇌부 등 우병우의 혐의와 연관된 핵심인물들에 대한 수사 없이 부실수사로 일관하여 결국 구속에 실패하고 불구속기소로 수사를 마무리함.

청와대에게 ‘찍힌’ 인물에게는 직무조차 수행하지 못하도록 과잉수사의 칼을 휘두르면서, 정권 실세에게는 눈가리고 아웅식의 부실수사로 일관하여 여론의 공분을 일으킨 대표적인 권력실세·검찰출신 봐주기 수사였음.

우병우 처가 소유의 강남구 땅을 넥슨이 시세보다 비싸게 구매한 정황을 서울고검이 조사하면서, 과거 검찰이 초기 수사 당시에 이 의혹을 확인하고도 제대로 수사하지 않았음이 드러나 부실수사 정황이 또다시 드러남.



비고

우병우는 국정농단 묵인 및 개인비리와 별개로 국정원을 통한 비선보고를 받고 민간인 및 이석수 전 특별감찰관 등 공직자를 불법 사찰한 혐의로 2017년 12월 15일 구속, 2018년 1월 4일 추가 기소됨

3. 피의자/피고발인

  • 우병우 전 민정수석
  • 경찰수사 진행중 » 사건이 검찰에 송치되기 전 경찰 단계에서 수사중인 상태
  • 검찰수사 진행중 » 검찰이 인지 및 직접수사 중이거나, 관계기관으로부터 수사의뢰 받거나, 경찰에게서 송치받아 수사중인 상태
  • 수사종료 » 기소, 불기소, 공소시효 완성, 기소 유예 처분 등으로 수사가 공식적으로 종료된 사건
날짜수사경과
2018-09-27 검찰, 혐의 없음 결론 내리고 사건 종결함.
2018-06-18 검찰, 우병우 장모 김장자 삼남개발 회장 조사.
2018-06-11 검찰, 우병우 부인 이모씨 조사. 넥슨이 우병우 처가 토지와 건물을 매입할 당시 정황 물음.
2018-05-01 검찰, 서민 전 넥슨코리아 대표 소환조사.
2018-04-24 검찰(서울고검 감찰부, 부장검사 이성희), 김정주 NXC 대표 조사. 넥슨코리아가 2011년 3월 우병우 처가 소유의 역삼동 토지와 건물을 시세보다 비싼 가격으로 구매한 목적 추궁
2017-11-06 서울고검, 우병우 개인비리 항고를 인용해 재기수사 결정. 서울고검에서 직접 수사한다고 발표
2017-05-22 투기자본감시센터, 우병우 개인비리 무혐의처분에 대해 서울고검에 항고장 제출
2017-04-17 검찰, 우병우를 8개 혐의로 불구속 기소
- 문체부가 소속 국과장 6명을 좌천시키도록 압력 행사(직권남용 권리행사방해 및 강요)
- 문체부가 감사담당관 좌천시키도록 압력 행사(직권남용 권리행사방해 및 강요)
- 공정위에 CJ E&M 검찰 고발 종용 (직권남용 권리행사방해)
- K스포츠클럽 사업 부당 감찰(직권남용 권리행사방해 및 강요)
- 이석수 전 특별감찰관이 자신을 감찰하자 훼방(특별감찰관법 위반)
- 최순실 국정농단에 대한 감찰직무 포기(직무유기)
- 국회청문회 무단 불출석(국회증언감정법 위반)
- 세월호수사팀에 외압 한 적 없다고 위증(국회증언감정법 위반)
정강, 화성땅 등 개인비리 무혐의 처분. 우병우 부인과 장모인 삼남개발 김장자 회장만 불구속 기소함
2017-04-12 법원(서울중앙지법 권순호 영장전담부장판사) 우병우 구속영장 기각-“혐의 내용에 관해 범죄성립을 다툴 여지가 있고, 이미 진행된 수사와 수집된 증거에 비춰 증거인멸 및 도망의 염려가 있음이 충분히 소명되지 않아, 구속의 사유와 필요성을 인정하기 어렵다”- 검찰 수뇌부에 대한 조사가 없어 부실수사로 비판받음
2017-04-11 법원(서울중앙지법 권순호 영장전담부장판사) 우병우 사전구속 영장실질심사 진행
2017-04-09 검찰, 우병우에 대해 사전구속영장 청구
2017-04-06 검찰 우병우 피의자신분 소환조사-기존 제기된 국정농단 묵인방조, 공무원 표적감찰, 특별감찰관실 해체 의혹, 해경의 세월호 구조 직무유기 혐의에 대한 수사를 방해한 의혹 등 조사- 우병우는 최순실을 모른다는 입장을 계속 고수
2017-04-04 검찰 우병우 4월 6일 오전 피의자신분 소환 통보- 비선실세 국정농단을 묵인, 방조 및 무마한 의혹- 문체부와 공정위 공무원 표적감찰, 퇴출 압력 등 혐의
2017-03-04 검찰, 특검 이첩사건 재수사를 위해 2기 특별수사본부(본부장 이영렬) 구성. 첨단범죄수사2부에 우병우 관련 사건 수사 전담
2017-03-03 특검, 수사기록 검찰 인계
2017-02-28 특검 활동기간 종료
2017-02-22 서울중앙지법, 우병우 구속영장 기각
2017-02-19 특검, 우병우 구속영장 청구
2017-02-18 특검, 우병우 소환 조사
2017-02-04 특검, 우병우 가족회사 정강 비위 의혹 관련 우찬규 학고재갤러리 대표 소환 조사
2017-02-02 특검, 우병우 아들 의경 보직 특혜 의혹 관련 백승석 대전지방경찰청 경위 소환 조사
2016-12-26 윤갑근 특수팀, 결과발표도 없이 해체. 특검, 특수팀 수사기록 인수
2016-12-22 우병우, 국회 국조특위 제5차 청문회 증인 출석. 관련 혐의 부인
2016-12-07 우병우, 국회 최순실 게이트 국조특위 제2차 청문회 불출석. 국조특위 우병우 동행명령장 발부
2016-12-01 ‘박근혜정부의 최순실 등 민간인에 의한 국정농단 의혹 사건 규명을 위한 특별검사’에 박영수 임명(이하 특검)
2016-11-23 특수본, 청와대 민정수석비서관실 산하 특별감찰반실 압수수색.
2016-11-10 특수본, 우병우 자택 압수수색. “황제 소환”사진 의식한 듯 서울중앙지검 청사 창문 일부를 창호지로 가림
2016-11-07 특수본, 우병우 출국금지. 검찰은 김수남 검찰총장이 전날 보도된 우병우 사진 관련 특수팀을 질책하고, 특수본에서 우병우를 수사할 것을 지시했다고 설명
2016-11-06 특수팀, 우병우 소환 조사. 피의자인 우병우는 여유롭게 팔짱끼며 웃고 있고 수사할 검사들이 공손히 손모으고 서있는 “황제 소환” 사진 보도됨
2016-10-31 특수팀, 우병우 부인 소환 조사.
2016-10-30 청와대, 우병우 민정수석 사표 수리
2016-10-28 특수팀, 이석수 소환 조사.
2016-10-27 검찰, 박근혜-최순실 게이트 관련 의혹 수사 위해 특별수사본부(본부장 이영렬 서울중앙지검장, 이하 특수본) 설치
2016-10-19 우병우, 국회 운영위 국정감사 불출석 사유서 제출.
2016-10-10 특수팀, 우병우 부동산 거래 의혹 보도 조선일보 기자 소환 조사.
2016-10-05 특수팀, 우병우 아들 의경 보직 특혜 의혹관련 이상철 서울지방경찰청 차장 소환 조사
2016-09-28 특수팀, 진경준 소환 조사.
2016-09-23 박 대통령, 국회 국정감사를 앞두고 이석수 특별감찰관 사표 수리. 야당은 이석수의 국회출석과 증언을 막기 위한 처사라고 비판함
2016-09-23 특수팀, 넥슨 김정주 소환 조사.
2016-09-13 화성시, 우병우 처가 토지 차명보유 의혹 관련 명의상 소유자 이모씨와 삼남개발을 부동산실명법 위반(명의신탁) 혐의로 경찰 고발
2016-09-08 국회 운영위원회, 우병우 국정감사 증인 채택. 법사위, 이석수 증인 채택.
2016-08-29 특수팀, 우병우 가족회사 정강, 서울지방경찰청 차장실, 이석수 특별감찰관 사무실, 이석수 자택 등 8곳 압수수색.
2016-08-29 이석수 특별감찰관 사표 제출.
2016-08-28 특수팀, 투기자본감시센터 윤영대 대표 소환하여 고발인 조사
2016-08-24 참여연대, 우병우를 위계에 의한 공무집행방해죄, 특정범죄가중처벌법위반(뇌물)죄, 업무상 횡령죄, 특정범죄가중처벌법위반(조세)죄로 고발
2016-08-23 투기자본감시센터, 우병우와 가족들 추가고발
2016-08-23 검찰, 우병우·이석수 의혹 특별수사팀(팀장 윤갑근 대구고검장, 이하 특수팀) 설치
2016-08-19 청와대, 우병우 감찰 내용 누설 의혹에 “중대한 위법 행위” 지적.
2016-08-18 이석수 특별감찰관, 검찰에 우병우 직권남용·횡령 등 혐의 수사의뢰.
2016-08-17 투기자본감시센터, 우병우 및 부인·장모·처제 등 가족들을 회사돈 횡령 및 탈세 등 혐의로 검찰 추가 고발
2016-08-16 MBC, 우병우 감찰 내용 누설 의혹 보도. 훗날 박영수 특검의 수사로 밝혀진 바에 따르면 이날 우병우는 보도한 MBC 기자 및 김수남 검찰총장과 전화 통화하였음
2016-07-27 투기자본감시센터, 우병우 및 우병우 장모 김장자 삼남개발 회장을 뇌물수수 혐의로 검찰 추가 고발.
2016-07-25 이석수 특별감찰관 우병우 비위 의혹 감찰 착수
2016-07-20 우병우 청와대 춘추관에서 기자브리핑 열고 해명, 관련의혹 부인
2016-07-19 투기자본감시센터가 우병우와 넥슨 김정주 등을 뇌물 공여 및 수수 혐의, 직권남용과 직무유기 등으로 검찰 고발함. 서울중앙지검 형사1부 배당
2016-07-18 청와대가 우병우 처가 부동산 매매 의혹에 정상적 거래라고 해명함. 우병우는 넥슨 창업주인 김정주를 모르고 진경준에게 부탁도 안했다고 주장하며, 의혹을 최초 보도한 조선일보를 명예훼손으로 고소 및 손배소 제기함.
2016-07-08 우병우 처가와 넥슨 부동산 거래 의혹이 최초 보도됨. 진경준 당시 검사장 연루 의혹 제기
참고

피의자/피고발인 재판일 내용
우병우 2021-09-16 3심(대법원 제3부, 2021도2748) 상고기각 판결
우병우 2021-02-04 2심 서울고등법원 제2형사부, 재판장 함상훈 부장판사 (2018노826) 징역 4년 선고한 1심 취소하고 징역 1년 선고, 재판부는 우 전 수석이 지난 1심에서 보석되기 전까지 1년여간 구금생활을 한 것을 고려해 법정구속은 하지 않음
같은 날 쌍방상고
우병우 2019-01-02 법원, 검찰의 우병우 구속기간 연장 신청 기각, 구속기간 만료 석방
우병우 2018-02-26 쌍방 항소
우병우 2018-02-22 1심(서울중앙지법 형사합의 33부 이영훈 부장판사, 2017고합365), 징역 2년 6개월 선고
- 이석수 특별감찰관의 감찰 업무 방해 관련(특별감찰관법 위반) 유죄
- 안종범과 최순실 비리 의혹 감찰 포기 관련(직무유기) 유죄
- 2016.10.21. 국회 운영위원회 국정감사 증인 불출석 관련(국회증언감정법 위반) 유죄
- 공정위 공무원으로 하여금 CJ E&M 고발 의견제시 관련 강요죄 무죄, 직권남용죄 유죄
- 문체부 공무원 좌천성 인사조치 관련(직권남용, 강요) 무죄
- K스포츠클럽에 대한 부당 현장점검 준비 관련(직권남용) 무죄
- 국회 국정농단특위 불출석 관련(국회증언감정법 위반) 무죄
- 국회 국정농단특위 위증(국회증언감정법 위반) 공소기각